時　　間：7月3日/四 下午18點30分-21點
地　　點：台南市勝利路85號一樓百達文教中心（YouthHub青年交流中心）
會議主題：台糖土地信託連署書（草案）以及後續推動策略
討論事項：

1. 台糖土地信託連署書與宣傳
2. 台糖土地信託募款計畫書（草案），負責單位及內文討論
3. 後續推動策略，如何跨大參與層面以及媒體的曝光？

報　　告：6/28-29舉辦的第四屆農村願景會議對於本活動回響

出席人員：林朝成（台南市社區大學校長）、李安慈（橋子頭文史協會 專案經理）、、莊盛博（千里步道籌畫中心）、曾彥蓉（台灣環境資訊協會）、陳忠俊（荒野保護協會-台南分會）、溫仲良
紀　　錄：趙榮霞（社區大學全國促進會-南部辦公室-專案經理）

討論共識/決議：

1. 連署書請目前各團體提出修正（措辭），各團體將修正的部分（已有顏色的自作為標示）傳給榮霞，最後由林朝成老師最最後定稿，於7/13是修正內文截止日，7/15正式對外發佈連署，請各團體協助宣傳擴大參與層面。
2. 活動經費由募款方式進行，一種向企業界募款，另一種是民眾參與的小型募款，例如：一人100元（創意宣傳詞徵詢中）。
3. 現在架設的部落格不易閱讀，維護管理的人力也不足，日後部落格將由海龜（莊盛博）協助擔任版主，部落格也會開始進行針對台糖不當作法的事證，例如：三崁店糖廠、橋仔頭糖廠事件、美濃人工湖事件，各團體盡量提供資料，以便讓部落格成為台糖資料最集中的地方。
4. 記者會時間：農曆8月2日星期一（國曆9/1）土地公生日，讓土地公來要回土地、管理自己的土地（細節後續再討論公布）。
5. 因籌備已告一階段，往後開會以主題性討論的方式進行，下次開會時間：7/24四下午18:30分，討論主題：由環境資訊協會分享土地信託的可行性，讓參與成員對於信託的部分更加清楚。
6. 擴大參與組織的邀約：都市改革、崔媽媽、台北律師公會、蠻野心足、劉宏隆（音）、徵詢邀請中。
   

推動台糖土地信託運動連署書（草案）

台灣土地改革，台糖土地信託！國土重新規劃、台糖土地信託！
文化資產保存、台糖土地信託！生態環境保護、台糖土地信託！
在地發展契機、台糖土地信託！

行動訴求：

台糖非本業（事業用地除外）之用地，應以「文化資產保存」及「生態環境保護」做為土地運用的優先作法，須釋出土地做為土地信託！

行動內容：

1. GPS定位、繪製全台台糖文化資產與生態保育地圖
2. 召開台糖土地信託研討會，主題：台糖糖廠歷史與文化、台糖土地與保育、台糖資產信託

運動宣言：

台糖的土地是全民共有的資產

現今的台糖公司是國民政府合併日治時代四大製糖株式會社而來，而日治時代製糖會社的土地透過土地清查與強制徵收而來。二次大戰後國民政府接收的11萬多公頃土地，如今僅剩5萬多公頃，也就是說六十多年來，台糖公司不但無能維持日治時代的製糖盛況，還變賣了超過一半的土地，而這些土地理當為全民資產，卻一再遭不當變賣與開發，如果這樣的國營事業具有正當性的話，那麼這個國家肯定仍是個不公不義的殖民霸權。

台糖公司是早該被淘汏的體制

台糖公司在體制上是個國營事業單位，而台糖早已經用他們的行為證明，他們不僅無能屢行國營事業的基本義務，以製糖產業為國家創造利潤，更挾持國家資本轉投資與民爭利，還虧損連連。於是他們不斷變賣國家資產，自詡為土地的所有人。在這樣的思維下，所有的「文化資產」、「生態環境」基本價值，都成為他們變賣資產的阻力。唯有將台糖現有土地透過信託機制「還地於民」，才能符合社會正義，才能為國土規劃創造出新的契機。

台糖土地信託是國家的新契機

我們不能縱容台糖公司以貼補虧損的理由變賣國家資產，以無能管理為由破壞文化資產，以創造利潤為由破壞生態環境。我們要徹底清算台糖資產的正當性，並將非本業（製糖）用地，以信託方式交由公共機制來監督運用，當然這個機制需具備有完整的公共性、專業度與民意基礎。如此才能避免與台糖這個老舊官僚體制陷入個案糾纏困境，全面性地檢討社會轉型正義，也徹底瓦解台糖這個殖民主義的幽魂，還台灣人民和土地一個公道。

回歸專業、回到在地

台糖做為一個國營事業單位，應就國家製糖產業政策定位致力於發展製糖事業，除本業外之土地則需服膺國家發展趨勢，配合國土規劃回歸專業與在地思考。其中更應以「文化資產保存」及「生態環境保護」為優先，將非本業用地以土地信託方式委由專業、專責機制管理，其餘非本業用地則應優先配合地方整體發展政策，在中央政府國土規劃的架構下，舒解地方政府土地使用與財政的困境。如此才能全面性落實台糖土地的轉型正義。

發起單位：台南市社區大學、橋仔頭文史協會、台灣溼地保護聯盟、社區大學全國促進會-南部辦公室、永續文教基金會，參與連署陸續邀請中......

連署書

單位名稱：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍代表人：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍
聯絡電話：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍信　箱：﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍

台糖土地信託運動計畫書

壹、緣起

1946年二次大戰結束，國民政府合併日治時代之所有日資製糖會社（大日本製糖、台灣製糖、明治製糖、鹽水港製糖）於民國35年5月1日成立臺灣糖業股份有限公司，為經濟部所屬之國營事業。而國民政府由從具獨特性質的會社接收、合併的土地，總計11萬公頃的土地，佔全島公有農地的3/2，全島可耕地的17.5％，使台糖成為台灣最大的地主。1950年至1960年因大量外銷糖產品，讓台糖成為當時台灣最大的企業。台糖所擁有的土地遍佈全台，自苗栗縣以南、屏東縣以北，所有縣份各擁台糖土地1,600公頃至12,000公頃不等，其中不少土地緊臨西部平原都會人口密集地區。1990年台糖開始進行企業多角化經營，如發展觀光產業、花卉養殖業、生物科技以及零售通路業等業。台糖也從單純的製糖行業轉型為量販、生物科技、精緻農業、畜殖、商品行銷、油品、休閒遊憩、砂糖等八大事業部。同時1990年台糖公司成立土地開發處，正式將土地列為公司營運項目之一，目的：在「有效利用土地資源提升附加價值......加速公司經營轉型，達成轉虧為營的目標」，這也開啟台糖公司將土地私有化的營運政策！

1990年廢止三崁店製糖所、1995年廢止玉井製糖所、1999年廢止橋仔頭第一製糖所、2005年廢止北港製糖所...，2007年12月25日南靖糖廠舉行最後一次拋蔗開工儀式，暫時封廠。但2007年6月25日民間組織意外於台南縣永康市三崁店台糖舊廠宿舍區發現的諸羅樹蛙，這個新發現是目前諸羅樹蛙最南端的分佈點以及全台諸羅樹蛙最大的基因庫，6月28日台南民間團體廣發徵召令，搶救三崁店3千棵百年老樹及2千隻諸羅樹蛙（農委會於97年7月2日依野生動物保育法第4條規定公告修正保育類野生動物名錄已將諸羅樹蛙列入保育類動物名錄，並自8月1日起實施），因台糖公司已經與建商共同簽訂開發這片土地興建600戶的住宅區。台糖公司這一個國營事業單位，土地既是全民共有資產，對於被廢止的糖廠空間、土地的運用，除本業土地需服膺國家發展趨勢之外，是否應回歸專業配合國土規劃的在地思考呢？

台糖公司讓大眾產生變賣國家資（土地）、破壞文化資產、破壞生態環境，以創造利潤為由貼補本業虧損的觀感，台糖土地信託是落實台糖土地轉型正義使用的新契機！應以「文化資產保存」及「生態環境保護」做為土地運用的優先目標，讓土地改革、文化資產保存、生態環境保護，用信託方式交由公共機制來監督運用！讓全國最大地土－台糖公司得以重生。

貳、主要訴求

• 台糖土地非本業（事業用地除外）用地，以信託方式交由公共機制來監督運用。
• 要求國家成立環境資源部，將台糖土地信託給環境資源部

參、預計期程：97年6月至98年12月止

肆、發起單位：【請討論】台南市社區大學、橋仔頭文史協會、台灣溼地保護聯盟、社區大學全國促進會

伍、行動成果：

1. 繪製與GPS定位台糖文化資產與生態保育地圖
2. 召開台糖土地信託運動研討會
3. 建構台糖資料庫部落格
4. 台糖土地發展與營運研究（？）

陸、預計工作進度