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河川揚塵防制推動方案（草案）
工業區空氣污染突發事件現場緊急應變演練計畫書

報告單位：空保處
報告事項：本處重要工作報告

說    明：

壹、近期重要工作執行情形

一、 推動空氣污染涵容總量管制及空氣品質區空氣污染減量

(一) 空品區污染減量推動：

1. 1. 截至98年11月底止，全國一般測站空氣品質不良率（PSI＞100）為3.11%，低於96年同期之3.63%，比97年同期之3.00%稍高，另高高屏地區空氣品質不良率為6.29%，低於96年同期之7.36%，比97年同期之6.24%稍高。
2. 2. 辦理「固定污染源空氣污染物削減量差額認可、保留抵換及交易辦法」草案及「既存固定污染源污染物排放量認可準則」修正草案兩項法規命令之預告案。
3. 3. 持續推動高高屏空品區之各項減量行動，與高屏三縣市於11月27日召開「空氣污染防制區區域交流與支援第三次協商會議」，協商討論縣市污染減量與相關執行配合事宜。

(二) 蒙特婁議定書列管化學物質管制削減：

1. 11月27日公告「內含HCFC-22之 7.1 kw以下窗型空調（含分離式）之產品與設備」禁止輸入，並自99年1月1日生效。
2. 12月1日召開「遴選走私沒入蒙特婁議定書列管物質替代處理設施審查作業要點(草案)」會議，擬訂國內合適之ODS替代處理設施辦法，遴選作為後續銷毀ODS場所。

(三) 空氣品質淨化區綠化相關業務：

1. 11月10日辦理「室內植物淨化空氣」宣導說明會，教導民眾瞭解室內植物淨化空氣品質效益，並進行居家植物布置示範。
2. 11月11日陪同立法委員陳秀卿服務處人員會勘「彰化縣和美鎮中寮里、中圍里、竹圍里鄰近大肚溪」，會中水利署第三河川局承諾將擇1處進行抑制揚塵措施；另請本署將大肚溪揚塵改善長期方案，優先納入「河川揚塵防制推動方案」。
3. 12月9日邀請立法院社環委員會委員、水利署等單位召開「濁水溪揚塵防制」第10次專案會議，會中除討論「河川揚塵防制推動方案（草案）」，並請水利單位、林務局、地方政府報告執行揚塵措施之進度及現況。

二、 固定污染源管理

(一) 固定污染源空氣污染防制費徵收：

因應國內產業受國際金融海嘯影響及立法院社環委員會、經濟部工業局及中華民國全國工業總會等建議，自99年起暫緩3年執行第2期程揮發性有機物空氣污染防制費費率。經多次與經濟部及各產業協商討論，於11月23日召開「第二期揮發性有機物空氣污染防制費收費費率、徵收作業之公告係數暨質量平衡計量方式草案」研商公聽會，針對收費費率、公告係數及排放量計量方式等法規條文及配套制度研商討論，對緩和調整費率收費方式達成共識，採費額優惠方式要求業者將原應全額繳交之費額部分投入污染減量，達到揮發性有機物排放減量目的，刻正依法制作業辦理後續事宜。

(二) 固定污染源管制：

1. 1. 工業區空氣污染突發事件現場緊急應變演練：

為強化縣市環保局執行空氣污染事件緊急應變工 作，於98年11月24日邀集高雄縣政府、本署毒管處、督察總隊及經濟部工業局大發工業區服務中心召開「工業區空氣污染突發事件現場緊急應變演練計畫研商會議」，已依與會人員意見修改工業區緊急應變演練企劃書，俾利12月23日辦理兵棋推演實地演練作業。

(三) 大發工業區臭味陳情案件辦理結果：

1. 11月11日接獲大發工業區內廠商陳情臭味乙案，旋即派員至該工業區瞭解，並分析可能污染源資料，並於11月17日會同高雄縣環保局前往陳情工廠（微勤電機股份有限公司）訪查，南區環境督察大隊已提供2個不銹鋼真空採樣筒予該公司，於聞到濃烈臭味時協助採樣。
2. 查核結果，將必興實業有限公司為優先督導改善對象，並將結果函知高雄縣環保局，要求督促其作好污染控管及加強該區域污染稽查管制工作，另將持續邀集相關單位，召開專案追蹤污染源改善進度。

三、 移動污染源管制

(一) 推動「油氣（LPG）雙燃料車推廣計畫」：

1. 依據97年1月21日核定之「油氣（LPG）雙燃料車推廣計畫」，執行氣價補助每公升補助2元，97年補助氣價約10,437萬公升。98年度1至11月共補助氣價約11,230萬公升。
2. 持續執行改裝補助每輛2萬5,000元，97年共改裝新增8,255輛，98年1月至11月底共改裝1,555輛。全國油氣雙燃料車達21,074輛。
3. 97年迄今已新增13站加氣站，加氣站總數達33站，並有56站籌設中。
4. 截至98年11月19日止，共已核發8家業者，54個引擎族計129款車型排氣認證合格證明。
5. 於98年11月25日配合加氣站協會舉辦「新一代油氣雙燃料車上市」記者會，加強宣導改裝油氣雙燃料車。
6. 財政部已同意減徵新車貨物稅定額2萬5,000元，並完成修正貨物稅則，刻正報立法院審議中。

(二) 液化天然氣車（LNG）推動執行情形：

1. 已完成改裝套件及引擎之準備，並將鋼瓶及加氣接頭送中油台中接收站，待取得LNG後即可進行測試。中油刻正進行丙種危險工作場所申請事宜，預計12月下旬可正式供應測試用LNG。
2. 為利測試進行，擬簽請委託車測中心「車用液化天然氣污染測試平台建置、效益評估及推廣策略制定」專案工作計畫展延至99年3月；另(1)元太公司已選定一款FUSO 15.1噸大貨車為標的，進行柴油車改裝為LPG單燃料車工作，目前已將相關資料送車測中心進行初步確認，待補正完成後，即正式向本署申請測試。(2) 中鼎化工已依據本署意見修正其LNG示範車隊企畫案，預計12月提送修正計畫過署，並進行簡報。

(三) 電動車輛推廣情形：

1. 電動汽車：(1)為協助國內車廠發展電動汽車，已於98年11月6日邀請各機關，召開部會權責分工協商會。刻正研擬電動車輛示範運行計畫，將以公務使用等特定對象為主，俟細部執行計畫完成規劃後，將再與相關單位進行討論。(2)經濟部於98年11月12日召開「研商電動車發展策略與行動方案(草案)」會議，計畫以6年時間推動65,000輛電動汽車，惟所需示範運行及購車補助經費高達187億餘元，原要求以本署空污基金支應，已於會上說明不可行，經濟部刻正修訂該方案。
2. 電動機車：行政院已於98年8月26日核定經濟部所提「電動機車產業發展推動計畫」，預計至101年推動16萬輛電動機車。本署將配合提供3,000元補助民眾淘汰二行程機車購買電動機車，經簽奉  核准「高污染老舊二行程機車汰舊換新購買電動機車補助作業規範」，並於12月2日函請各縣市環保局依循辦理補助案件之受理、審查及核撥事宜。
3. 電動自行車：98年5月5日發布「新購電動自行車補助辦法」，補助購買經本署審查通過車型之民眾每輛補助3,000元，截至98年11月止，已有18款車型，取得補助資格，至98年11月止，已補助372位民眾。
4. 電動輔助自行車：自90年1月1日起，補助購買經本署審查通過車型之民眾每輛補助3,000元，98年1月至11月止，共補助10,447位購車民眾；另於10月19日邀集電動輔助自行車業者召開審核重點說明會，向廠商宣導查核重點及常見錯誤，以加快補助款核發效率。
5. 11月27日修正發布「新購電動輔助自行車補助辦法」，延長補助1年至99年11月30日止。

(四) 11月9日預告修正「使用中汽車排放空氣污染物檢舉及獎勵辦法」，檢討烏賊車檢舉審核標準。

(五) 11月9日至11日辦理「2009中美港口空氣品質清淨夥伴會議」，針對港口空氣污染管制及減量推動方式進行交流。

(六) 12月1日召開汽油車第五期排放標準(交通工具空氣污染物排放標準)第三條及第四條修正草案研商會，與車輛業界討論相關條文內容。

四、 噪音管制

(一) 擴大噪音管制範圍，加強噪音管制業務：

1. 11月17日-19日邀請日本福原博篤博士來台出席台日風力發電噪音管制研習會，除至苗栗縣竹南風場進行現場噪音量測，並與國內專家學者及與會人員進行風力發電噪音影響之意見交流。
2. 11月30日召開98年度全國噪音檢討會議，邀請表現優良之縣市環保局及相關領域之專家，就稽查及溝通技巧進行說明，以有效管制噪音。

(二) 加強非游離輻射管制，研擬預警值及措施：

1. 98年度持續進行非游離輻射設施抽測，截至11月底為止，總共量測變電所、高壓電塔及基地台200站次，檢測結果皆符合環境建議值。
2. 依據98年11月9日立法院第7屆第4會期社環委員會第17次全體會員會議議事錄主決議事項，要求本署於三個月內依循預警原則，完成「敏感地區非游離輻射發射源長期暴露預警值管理規範」草案研擬工作，預訂12月中旬邀集相關單位召開研商會議。

貳、未來重要工作

一、  12月11日配合本署98年度推動組織學習暨訓練計畫辦理辦理「左岸、大崁、十三行，淡水鐵馬一日行」，以騎乘自行車及觀摩空氣品質淨化區，體驗節能減碳之綠色生活，進行組織學習及分享。

二、  12月14日召開「工業區空氣污染突發事件現場緊急應變演練計畫」研商會議，並於12月23日由本署及高雄縣政府共同辦理兵棋推演，除邀集各縣市環保局派員觀摩，並邀請專家學者蒞臨指導及講評。

三、  12月18日召開本（98）年度空氣污染防制基金管理委員會第4次會議，並於會中進行「酸雨監測分析及有害物質濕沈降調查評估」及「空氣品質淨化區執行成果檢討」等專案報告。

四、  12月18日辦理河川疏濬作業空氣污染防制觀摩會，邀請各縣市環保局、水利署等單位參與，示範如何設置或採行有效之空氣污染防制設施，以防止疏濬過程中造成空氣污染情形，並作為後續訂定標準作業模式之參考依據。

五、  12月29日邀請交通部、體委會、營建署及縣市政府召開會議，研商自行車道建置地理資訊系統相關事宜。

六、  98年12月至99年1月間，辦理7場次商港空氣污染防制成效先期評鑑工作，除由評鑑小組針對各港務局提出之空污防制成效報告進行書審外，並將進行現場訪查。

七、  持續與中油公司聯繫以能儘早取得液化天然氣(LNG)，進行改裝DDF系統之污染測試；並積極協助國內改裝廠改裝LPG垃圾車，並進行污染排放測試，以評估其效益及研擬後續推廣措施。

八、  積極研擬電動汽車及電動公車示範運行計畫，並邀集相關單位討論。另持續研擬汽油車第五期排放標準草案。