20090812環保署空保處各科重要工作報告資料

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報告單位:空保處
報告事項:本處重要工作報告
說 明:

壹、近期重要工作執行情形

一、 推動空氣污染涵容總量管制及空氣品質區空氣污染減量

(一) 空品區污染減量推動:截至98年7月底止,全國一般測站空氣品質不良率(PSI>100)為2.57%,低於97年同期之2.89%,另高高屏地區空氣品質不良率為3.30%,低於96、97年同期之6.42%與5.54%。
(二) 蒙特婁議定書列管化學物質管制削減:
1. 各HCFCs核配廠商已於98年7月底前提報第2季執行實績,將依據各廠商申報本年度1、2季執行實績,加總計算作為99年各廠商HCFCs上半年實際核配量。
2. 「氟氯烴消費量管理辦法」修正草案,已於8月5日依法制作業程序辦理發布。
(三) 空氣品質淨化區綠化相關業務:
1. 7月22日召開「濁水溪裸露河床揚塵防制及改善」第8次專案會議,決議事項如下:
(1) 第四河川局進行濁水溪揚塵改善2期工程,第1期主要為植栽工程,第2期則辦理攔水土堤、現地植生及噴灑土壤穩定劑。
(2) 林務局將加強造林工作,預定98年至101年建置保安林面積約36.86公頃及育苗71萬株。
(3) 本署將建置河川揚塵防制推動資訊網平台,供相關單位上網登錄行動計畫執行情形。
2. 8月4日召開「97年度加強地方建設擴大內需方案-斗六-古坑綠色環保休閒鐵馬道」施工輔導會議,督促雲林縣政府儘速與台糖公司協調用地問題,並提出趕工計畫儘速完工。

二、 固定污染源管制

(一) 空氣污染防制法相關法令研擬、修正:
為降低消費性產品於環境中VOCs之排放負荷,針對建物塗料所含揮發性有機物含量進行管制;於8月12日召開「建物塗料揮發性有機物含量標準限值及相關配套管制措施草案研商會」,決議請公會就草案在執行上有困難意見提送本署,並請工業局輔導業者減量技術、標檢局提供商標標示方式,俾據以研修管制規定草案。
(二) 固定污染源空氣污染防制費徵收:
1. 持續推動空污費網路申報作業、維護及更新空污費網路申報系統,以降低主管機關後續資料建檔、補件及查核作業行政成本。評析電子化金融代收業務之可行性。
2. 針對99年1月1日起徵收第二期揮發性有機物空污費徵收配套措施推動作業,業已完成評估,研擬自99年如期徵收、暫緩2年徵收、如期徵收費額優惠等3個方案,於8月10日向署長專案報告,裁示先採方案(4)找公會研商,並已安排於8月18日召開研商會議。
(三) 固定污染源管制:
7月24日通過本署預算執行及重大採購案推動小組會 議審核,補助台北市等6縣市環保局辦理「提升道路清洗車輛洗塵功能計畫」,後續將督促各縣市環保局於10月31日前完成洗街車獨立抽水泵浦及噴嘴改裝工作,俾利提升街道洗掃成效。

三、 移動污染源管制

(一) 推動「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」:
1. 依據97年1月21日核定之「油氣(LPG)雙燃料車推廣計畫」辦理改裝/新購及氣價補助事宜,執行氣價補助每公升補助2元,97年補助氣價約10,437萬公升,金額約2億875萬元。98年度1至7月預估補助氣價約6,091萬公升。
2. 97至98年7月底新增油氣(LPG)雙燃料車8,778輛,目前共計20,579輛油氣(LPG)雙燃料車,包括16,757輛計程車,與3,822輛自用小客車。
3. 97年迄今已新增11站加氣站,加氣站總數達31站,並有47站籌設中。目前有8 家合格改裝廠,105款車可合法改裝,其中非3廂式有28款,並有322人取得改裝人員訓練合格證明。
4. 已於5月20日完成「新購或改裝油氣雙燃料車補助辦法」修正發布,將排氣認證制度及相關規範納入執行。截至7月底止,共已核發8家業者23個引擎族計56款車型排氣認證合格證明。
(二) 液化天然氣車(LNG)推動執行情形:
1. 潔能公司已提送計畫書申請進行污染測試,並訂於8月20日召開審查會,俟核可後進行實車測試。
2. 中宇公司已選定引擎型式並準備提送計畫書申請參加測試。
3. 已蒐集垃圾車改裝使用LPG相關資料,並排定於8月20日邀集LPG改裝業者開會討論;另已蒐集台北市等已設置LPG加氣站縣市之垃圾車及資源回收車車型資料進行分析,預計8月27日邀集環保局討論。
(三) 電動車輛推廣情形:
1. 電動汽車:為協助國內車廠發展電動汽車,經濟部已於7月7日召開研商推動電動車發展會議,結論:
(1) 將報請行政院成立「電動車發展指導小組」,進行跨部會協商。
(2) 有關示範運行計畫車隊規模大小、地點、需要相關政府配合事項等資料,請車輛公會研擬完成後提出。另已核定補助台中市環保局290萬元辦理「都會區電動汽車試行示範計畫」,將租賃4輛電動汽車進行示範運行。
2. 電動機車:經濟部已於5月22日發布「經濟部發展電動機車補助及獎勵實施要點」,提供小型輕型電動機車8,000元,輕型電動機車11,000元補助,因需電動機車製造廠提出營運計畫申請及進行整車與電池性能測試,預計11月開始補助。屆時本署將配合另增加1,500元(共計3,000元)補助淘汰二行程機車民眾購買電動機車。
3. 電動自行車:於5月5日發布「新購電動自行車補助辦法」,補助購買經本署審查通過車型之民眾每輛補助3,000元,截至8月10日止,已有9款車型通過本署審查,取得補助資格,預計至98年底,可補助2,500位民眾購買電動自行車。
4. 電動輔助自行車:自90年1月1日起,補助購買經本署審查通過車型之民眾每輛補助3,000元,98年8月12日止共補助6,224位民眾購車。
(四) 7月29日發布「車用汽柴油成分管制標準」,訂於100年7月1日將車用柴油硫含量降至10ppm,101年1月1日將車用汽油硫含量降至10ppm。
(五) 7月20日至8月15日拜會基隆港、花蓮港、高雄港、台中港及台北港港務局,請其配合提供本署建置「港區空氣污染物排放清冊」所需資料,並說明本署推動港區空氣污染防制工作方式。
(六) 7月22日召開「環保機關辦理烏賊車檢舉業務人員第1次業務聯繫會議」,會中針對「使用中汽車排放空氣污染物檢舉及獎勵辦法(修正草案)」討論,將彙整各縣(市)意見,進行後續修訂工作。

四、 噪音管制

(一) 擴大噪音管制範圍,加強噪音管制業務:
1. 配合噪音管制法於97年12月3日修正公布施行,刻正辦理噪音管制法施行細則及18個子法修訂相關事宜。其中噪音管制法施行細則修正草案已於7月6日報請行政院核定,行政院法規委員會分別於7月27日及8月6日召開2次部會協商會議,完成初步審查工作。
2. 截至目前為止,共完成10個子法修正公告,其餘「陸上運輸系統噪音管制標準」等8項子法將陸續儘速辦理公告事宜。
(二) 加強非游離輻射管制,研擬預警值及措施:
1. 配合衛生署國民健康局製作「電磁波宣導短片」,於8月12日會同台電公司、本署環檢所於宜蘭蘇澳國小進行低頻電磁波檢測工作之拍攝。
2. 截至7月底為止,總共量測非游離輻射設施100站次,包含變電所、高壓電塔及基地台,檢測結果皆符合環境建議值。

貳、未來重要工作

一、 邀集財政部關稅總局、經濟部國貿局、標準檢驗局及相關產業召開「7.1Kw以下空調禁用HCFCs進口管制研商會議」。
二、 已請署長辦公室國會聯絡組提供「推動室內空氣品質管理法立法說帖」立法委員參考,將安排與立委溝通並爭取支持,並依立法院社會福利及衛生環境委員會安排協助納入下會期繼續推動該法案立法工作。
三、 正簽核辦理「柴油車第五期排放標準」草案預告等法制作業事宜,奉 核後即辦理公告事宜。
四、 「進口汽車空氣污染物驗證核章系統」電子收費系統預定於8月25日上線,提供業者更多元方便之繳費方式,並於8月19日召開說明會,向相關業者說明。
五、 積極辦理垃圾車改裝使用LPG燃料事宜,邀集改裝廠及縣市環保局討論後續推動事宜。
六、 庚續辦理「噪音管制法」相關子法修正法制作業及「非游離輻射預警值及措施」諮詢小組會議相關事宜。